【大河财立方 记者 王宁宁】3月31日，核心二线城市南京推出重磅政策，对楼市进一步松绑。
在促进房地产市场平稳健康发展政策发布会上，南京推出七方面举措（以下简称“房七条”），宣布自2025年3月31日起，南京全市范围内取消限售，商品住房在取得不动产权登记证书后即可上市交易。
据统计，目前河南、东莞、厦门、深圳、重庆、南京等地已全面取消住房限售政策。业内人士认为，当前政策刺激的延续性较强，楼市止跌回稳效果或将在2025年第二季度进一步显现。
南京全面取消限售，更大力度支持青年人购房
近年来，南京在房屋限售、公积金提取政策上不断推陈出新。此次出台的“房七条”举措，涉及取消限售、住房“以旧换新”与房票安置、公积金等层面。
据国家统计局发布的70城房价指数显示，今年2月份新房价格环比上涨城市共18个，其中南京环比上涨0.5%，继续领涨全国。
此次南京房市新政加大了对青年人刚性购房的政策支持，引导商业银行针对性推出低首付、低利息、低月供、宽期限的特色化金融产品，有效降低 45 岁以下青年人购买商品住房门槛（含新房和二手房）。
新政还将公积金提取范围扩大至购房人父母、子女、延长支付购房款细则实施期间，扩大按月支付房租范围。这意味着未来购房人的父母和子女均可互助支援，拓宽了消费者的购房资金来源。
早在2017年5月，南京新房市场火爆，彼时当地政府出台了“限售令”，以稳定房地产市场。尽管近几年南京在限售人群等方面有所调整放松，但直至3月31日，南京楼市的“限售令”才正式解绑。
根据中指研究院监测，2024年以来，全国已有河南、东莞、厦门、深圳、重庆、南京等超30城全面取消住房限售政策。在22个重点城市中，目前北京、上海、杭州、成都、苏州、无锡等地仍有限售政策未取消。
上海易居房地产研究院副院长严跃进接受大河财立方记者采访时表示，各地限售政策取消，意味着正积极落实“因城施策调减限制性措施”的政策精神，说明二季度的购房政策将继续宽松，为房地产市场向好发展创造更好的预期和环境。
严跃进认为，当前取消限售政策，契合了房地产市场供求关系的新变化，限售政策取消后，商品住房的上市交易将不再受时间或其他条件限制，这将极大提升房屋交易市场的流动性。同时当前各地纷纷取消限购和限售政策，也将进一步增强购房者对购房市场的信心。
中指研究院政策研究总监陈文静也向大河财立方记者表示，此次南京全面取消限售，有助于改善住房置换流通，对于改善性需求释放有一定的助力效果。
房市投资端降幅收窄，重点城市延续修复态势
2025第一季度，叠加一系列政策组合拳的落地，中国房地产市场总体呈现筑底企稳态势，新房、二手房同比环比均实现增长。
尤其是重点城市表现亮眼，成交规模同比大幅增长，其中改善性需求是新房市场的重要支撑。中指研究院数据显示，今年一季度（截至3月27日），深圳新建商品住宅网签成交面积同比增长超80%，上海、广州、杭州、南京等城市同比增长均超20%。
房价表现方面，根据中国房地产指数系统百城价格指数，受改善型楼盘入市带动影响，2025年1月、2月百城新建住宅价格环比均上涨，2月百城新建住宅均价为16711元/平方米，环比上涨0.11%。
与此同时，核心城市二手房交易活跃，2025年1月至2月百城二手住宅价格累计下跌0.93%。
土拍热度方面，2025年一季度，杭州、上海住宅用地平均溢价率分别达43.2%、28.1%，北京、杭州、成都等地成交楼面价创新高。
开发投资端出现了积极信号。2025年1月至2月，全国房地产开发投资完成额10720亿元，同比下降9.8%，降幅较2024年收窄0.8%；新开工面积6614万平方米，同比下降29.60%，降幅较2024年扩大，主要受季节性因素影响；竣工面积8764万平方米，同比下降15.60%，同比降幅显著收窄。随着楼市逐渐修复，房企的投资意愿或将逐渐改善。
房企融资方面，2025年1月至2月，房企到位资金15577亿元，同比下降3.60%，降幅较2024年全年收窄13.40%。国内贷款、自筹资金等渠道逐步恢复，目前房地产融资协调机制审批贷款超过6万亿元。
兴业银行首席经济学家鲁政委认为，核心城市“量升价稳”趋势将持续，但需警惕三、四线城市库存压力对价格修复的制约。
“结合一季度全国房地产市场止跌回稳的态势，以及近期各地地王现象频现，客观上这都有助于促进房屋交易市场的活跃，对于巩固去年四季度以来的止跌回稳，更好促进房屋交易市场回暖向好等都有较为积极的作用。”严跃进说。
2025年政府工作报告强调要完善标准规范，推动建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”。行业人士普遍认为，房地产行业正从“规模扩张”转向“质量提升”阶段，随着未来政策细化落地、品质升级推进，房地产行业有望迈向更健康、可持续的发展模式。
