不盲目抽贷、断贷不搞“一刀切” 保持房地产开发贷款平稳有序投放

 4月18日，中国人民银行、国家外汇管理局印发《关于做好疫情防控和经济社会发展金融服务的通知》(简称通知)，从支持受困主体纾困、畅通国民经济循环、促进外贸出口发展三个方面，提出加强金融服务、加大支持实体经济力度的23条政策举措。

加大对受疫情影响行业、企业、人群等金融支持

在金融部门看来，纾困是当下金融举措着力点。此次推出多条举措着重发挥货币政策总量和结构双重功能，加大对受疫情影响的行业、企业、人群等金融支持。

为受疫情影响较大的行业提供差异化的金融服务,通知提出，适时增加支农支小再贷款额度，引导地方法人金融机构加大对受疫情影响较大的住宿餐饮、批发零售、文化旅游等接触型服务业及其他有前景但受疫情影响暂遇困难行业的支持力度。

温暖市场主体，才能稳定发展预期。当前，一些小微企业、个体工商户面临经营成本上升、人工租金上涨等资金压力，融资难题依然突出。

对此，新出台的举措聚焦小微企业等受困市场主体：发挥好普惠小微贷款支持工具作用，对符合要求的普惠小微贷款余额增量提供激励资金;不仅将原用于支持普惠小微信用贷款的4000亿元再贷款额度继续滚动使用，还提出必要时可进一步增加额度;引导金融机构提升信用贷款和首贷户比重;进一步提高新发放企业贷款中民营企业贷款占比。

“关于民营企业和小微企业信贷增长情况，我们对21家全国性银行按季度进行评估，利用相关政策工具，力保这两类市场主体的新增信贷持续增长。”人民银行金融市场司有关人士强调，金融机构要积极支持受困企业抵御疫情影响，不得盲目限贷、抽贷、断贷。

人民银行还明确了金融支持的受困人群：例如，因感染新冠肺炎住院治疗或隔离人员、疫情防控需要隔离观察人员以及受疫情影响暂时失去收入来源的人群;又如，出租车司机、网店店主、货车司机等灵活就业主体。

对于受困人群，金融机构要灵活采取合理延后还款时间、延长贷款期限、延迟还本等方式予以支持，相关逾期贷款可以不作逾期记录报送。

因城施策，合理确定商业性个人住房贷款的最低首付款比例

在市场普遍关注的房地产和平台经济领域，此次金融举措明确了支持方向。

通知提出，合理确定辖区内商业性个人住房贷款的最低首付款比例、最低贷款利率要求;加大对优质项目的支持力度，保持房地产开发贷款平稳有序投放;适度加大流动性贷款等支持力度，满足建筑企业合理融资需求;引导平台企业依法合规开展普惠金融业务。

“金融机构要区分项目风险与企业集团风险，不盲目抽贷、断贷，不搞‘一刀切’。”人民银行金融市场司有关人士表示，要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，围绕“稳地价、稳房价、稳预期”目标，因城施策实施好差别化住房信贷政策。

支持物流货运，对暂时偿还贷款困难的合理给予贷款展期

为落实好全国保障物流畅通和促进产业链供应链稳定会议精神，通知要求，发挥好民航应急贷款作用，加快科技创新再贷款落地，建立信贷、债券融资对接机制，支持货运物流畅通和产业链供应链稳定循环。

金融机构要主动跟进和有效满足运输物流企业、货车司机的融资需求，对暂时偿还贷款困难的，合理给予贷款展期和续贷安排。

对货车司机、出租车司机、网店店主等灵活就业主体，比照个体工商户和小微企业主，加大经营性贷款支持。

允许具有贸易出口背景的国内外汇贷款结汇使用

通知明确，将优质企业贸易外汇收支便利化政策推广至全国，开展更高水平人民币结算便利化和企业外债便利化额度试点。允许具有贸易出口背景的国内外汇贷款结汇使用。提高企业跨境人民币使用效率，完善企业汇率避险管理服务。中国外汇交易中心免收中小微企业外汇衍生品交易相关的银行间外汇市场交易手续费。加大出口信用保险支持力度。

(据新华社、中国人民银行网站)