大河报·大河客户端记者 陈骏
办了一个“房本儿”，却先后缴纳了两次“登记费”，购买郑州西区新田城一期住房的业主们觉得自己被“忽悠”了。在对此事进行核实时，荥阳市住房保障和房地产中心(下简称荥阳住保中心)的工作人员回复称，此举确有不妥，他们也早已了解这一情况，但因政府不同职能部门需要进行沟通，解决也尚需要时间。但如今，距上述业主首次缴纳登记费时间已过去了4年。
办一次“房本儿”，相隔四年交了两次钱
10月27日，家住新田城一期盛荟5号楼的业主方女士(应受访者要求采用化名，下同)向记者投诉称，在购买了新田城一期的住宅后，她们一家先后两次向开发商缴纳办理“房本儿”的登记费。
方女士所持的两张收据中显示，其两次缴纳费用的时间分别为2016年2月和2020年8月，其中第一次的收费名目为“代收登记费”，费用为120元，第二次收费名目为“代收不动产登记费”，费用为80元。
与此同时，方女士所持两张收据的收款单位分别为河南新田置业有限公司与河南新田城置业有限公司。天眼查数据显示，后者新田城置业有限公司系前者的全资子公司。
对于方女士所交费用，有不动产登记业内人士告诉记者，不动产统一登记制度于2016年8月在郑州全面实行，方女士第一次交钱时，房屋登记职能尚归房管部门所有，自当年8月20日起，郑州市内的登记职能转移至不动产登记部门。
记者了解到，对于方女士这种将登记费缴纳给开发商并由其转交房管部门，后在不动产登记部门承接登记职能后才领取证书的情况，在全国范围内并非个例，但在大多数地区，这种职能划分并未给办证群众带来困扰。“费用在两个部门之间进行流转，真存在差额了多退少补就行了。从未听说过有让群众缴两次钱的。”来自不动产登记部门的工作人员这样说。
对于方女士的遭遇，记者也向开发商进行了了解。电话采访中，开发商负责不动产登记证书办理相关事宜的工作人员，确认了方女士的两次交款信息，其中，后一次系开发商代收后缴纳给了不动产登记部门，并办理的不动产权证书。而对于2016年所缴纳的120元，开发商明确表示不予退还，原因是费用已交给了房管局，房管局不予退还，他们也没有办法。
与此同时，该工作人员为记者展示了2016年该公司将代收“登记费”转交至房管部门的收费凭证。在这张盖荥阳住保中心财务专用章的收费凭证上记者看到，凭证显示该单位共收取“登记费”4940元。此外，该工作人员还补充说，以其所在项目为例，但凡2016年8月16日之前缴纳过登记费用的，房管局都不退费，在方女士所购新田城一期的业主中，就有80户有着相同的情况。
登记没有办，但钱却始终没有退还
对于上述情况，10月27日，大河报·大河客户端记者来到荥阳市行政服务大厅房管部门的窗口进行核实。
在该大厅房管部门所设04号“即办窗口”，这里的工作人员始终强调这笔费用他们也只是“代收”，“钱没落在我们账户上，我们交财政了，我们去哪给你退钱?你要问了你去找财政局。”
与此同时，对于120元的费用明细，这里的工作人员解释为60元为登记费，而另外60元为预告登记的费用。但记者了解到，在全国范围内，大多数地区预告登记业务均免收登记费。对于这一质疑，该工作人员一直强调“肯定没收错”。
但上述工作人员也确认，对于办理房本的登记业务而言，这项业务确实没有在房管部门发生，而是转移到了随后承担该职能的不动产登记部门进行了办理。
随后，记者又来到了荥阳市财政局进行了走访，该局工作人员对于记者的到来感到很是惊讶。“财政局都是对公业务，即便是退费也应该是交钱的房管局来跟我们沟通，怎么让你们个人跑来了?”该局工作人员这样说。
辗转两地而无果，记者无奈中只得拨打郑州市市长热线“12345”进行投诉。
在随后荥阳住保中心工作人员打来的电话反馈中，记者与该工作人员确认，方女士2016年所缴纳费用该局确已收到，但该工作人员也称这笔费用已转交给了财政部门。
与此同时，该工作人员也表示，经与业务部门确认，120元中的60元确系预告登记费用，但对于这项收费是否存在收费依据，她并不清楚。
按照该工作人员的说法，记者再次追问剩下的60元费用何时能够退回时，该工作人员表示，这需要不同政府部门之间进行协调，尚需时间才能解决。
但在记者对此事进行采访时，距新田城业主缴纳120“登记费”的时间已过去了4年。
小链接：办“房本儿”究竟该收多少钱?
自2016年不动产统一登记制度在郑州落地后，对于利用这一新兴事物巧设名目收费的投诉便从未终止。如此前本报报道中所涉及的“权籍调查费”、“测绘费”、“预告登记费”等等。
那么，对于普通购房者而言，为自己住宅类不动产办理产权证书时，到底应该收取多少钱呢?
郑州市不动产登记中心相关负责人介绍说，登记费的收费标准为住宅类80元每件，非住宅类550元每件(2019年7月1日起，车位、车库、储藏室的登记费用从550元件，降低至80元件)，如共有人需要再出证，每个证加收10元。如果是按揭购房，办理抵押权登记(出具不动产登记证明，编者注)的登记费也为80元，但这一费用应由银行等金融机构承担。
此外，该负责人进一步解释说，不动产登记部门从未要求购房人在办理“房本儿”时，必须委托代办公司进行办理，只要申请人所持手续完备，登记部门均会受理。“百姓俗称的‘办房本儿’，在不动产登记部门的业务名称为‘首次转移登记’，即将房屋产权从开发商转移至购房人名下。这一业务确需开发商和买受人同时发起申请。对于新楼盘而言，目前，不动产和房管部门往往会采取上门办证、通知小区居民集体面签的形式进行办理，即便错过了集体面签时间，只要您从开发商处拿到完备的手续和委托函，我们一样可以受理。”该负责人说。
河南一百度官方微信公众号
