河南日报客户端记者 谭勇
推行“一区一策”“一楼一策”，实行“菜单式”项目改造......1月14日，记者从省住房城乡建设厅获悉，省政府办公厅日前印发《关于推进城镇老旧小区改造提质的指导意见》，明确2021年6月底前完成2000年以前建成的城镇老旧小区改造提质工作，实现城镇老旧小区设施配套、功能完善、环境整洁、管理到位的总体目标。
省住房城乡建设厅相关负责人表示，城镇老旧小区改造提质是重大民生工程，能够有效改善居民的居住条件和生活品质，对进一步优化城市供给结构、激发投资消费活力、改善城市公共服务、促进社会公平正义、加强基层社会治理具有重要意义。
加快推进城镇老旧小区改造提质，我省坚持“政府主导，居民参与;以人为本，突出重点;因地制宜，分类施策;统筹推进，综合提升”的基本原则，突出抓好城镇老旧小区设施改建配套、人居环境改造提升、居民服务改善优化、社区管理改进规范，促进城镇老旧小区居住条件环境显著改善、功能品质明显提升，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
《指导意见》明确我省老旧小区改造提质范围是建成于2000年以前，基础设施和公共服务设施严重老旧、缺失，且房屋结构安全，不宜整体拆除重建，居民改造意愿强烈的城市、县城(城关镇)住宅小区。已纳入各级城镇棚户区改造计划、拟通过拆除新建(改建、扩建、翻建)实施改造的住宅小区(含独栋住宅楼)，以居民自建住房为主的区域和城中村，主干道、主管网、综合管廊、广场、城市公园等与住宅小区不直接相关的基础设施项目，不纳入城镇老旧小区改造提质范围。
老旧小区改造提质“钱从哪里来”?《指导意见》要求注重创新模式，多渠道筹措资金，包括财政资金、单位投资、居民出资、社会资金等，引入市场机制，形成“政府主导、政策支持、居民参与、市场运作”的工作机制。《指导意见》鼓励社会资金参与社区养老、托幼、医疗、助餐、超市、文体等公共服务设施建设改造。积极探索通过政府采购、新增设施有偿使用等方式，引入专业机构、社会资本参与城镇老旧小区改造提质。鼓励物业服务企业参与城镇老旧小区改造提质，并通过获得特许经营权、公共位置广告收益和有偿提供便民服务等途径收回投资成本。鼓励金融机构参与城镇老旧小区改造提质。
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