大河报·大河客户端记者 郭致远

今冬明春采暖季,郑州新增1140万平米约10万户热用户,然而受热源紧张制约,热力公司暂时不再办理供暖并网手续。参加集中供暖搁浅,何时实现并网供暖,尚未有明确时间表。

热源吃紧的当下,不少市民提出建议称,绿城多年前推行的供暖分户计量收费,运行情况如何?今年热源紧张,分户计量能否加快推进?其难点在哪儿?11月13日,记者走小区访居民,探寻这一计量“新政”实施情况。

尴尬:小区暖气改造两年仍难供暖

朱先生家住建设路,省五建设区,据其介绍,从2018年开始,由社区、物业公司牵头,居民自愿参与的小区暖气管网改造,就开始实施了。

“去年进展的慢,到了供暖季结束,工程也没有竣工。”朱先生说,今年四五月份以来,小区的暖气改造施工加快,架管网、装二次热交换站等,紧张比较顺利。在今年9月下旬,工程基本实现全部完工。

11月13日,记者在现场看到,该小区暖气管网架设半空,多根铁柱支撑的管网,从一栋楼穿过一栋楼。管网周边,打扫的干净,没有遗留施工作业痕迹。

“你看看,工程早结束了,这个周五都该集中供暖了,而我们的小区还悬着,没个准信儿,到底供不供暖。”采访中,多位业主指着竣工的暖气管网,连连不解地说,在此之前,小区的热交换站已经过测压检测,达到了供热标准。向物业、社区反映,均称正向上面协调,“今年等明天,明天等后天,就是拖来拖去。”

业主们向社区多次反映此事,那么,省五建社区对此有何解释呢?

据该社区负责人受访时介绍,省五建社区暖气改造,没有纳入三供一业改造范畴,系居民自愿参与。西欧去3000多户住户中,有2100户左右,参与了此次暖气改造。各项工程竣工,他们随即和热力公司联系,协调验收签订并网供暖手续,“今年申请的小区特别多,我一连跑了20多天,每天都见许多小区的物业或社区代表,到热力公司询问情况。”

该负责人直言,和热力公司接触的时候,他们亦没有给确切信息,何时并网签协议。直至11月12日,从大河报上看到,热力公司召开新闻媒体见面会表示,今年热源非常紧张,暂时不再办理新用户并网手续,才知道大伙盼了两年的供暖,估计今年又悬了。

调查:热源紧张分户计量显身手?

“很抱歉,最近一段时间,我们接到类似省五建社区希望并网供暖小区的电话、询问,非常多。”11月13日,郑州市热力总公司相关负责人表示,今年的供暖情况,是严重的“僧多粥少”,目前的热源,保障即有热用户尚可,若增加新用户,则稀释了即有热用户用热质量,“供暖温度不达标,面临热用户纷纷要求赔偿,更是承担不起。”

今年,绿城供暖热源紧张,9年前,郑州热力推行的分户计量收费,可以一显身手,那么,其运行情况如何呢?

在郑州北郊,紧邻惠济区政府附近一小区,市民刘先生参加了供暖分户计量收费。“通过和以前对比,我觉得一个采暖季下来,没省多少钱。”他说,自己所在小区楼栋,居民入住率比较低,每天上班离家时,把暖气阀门关闭;下班后开启,待了一两个小时,屋子里才慢慢热起来。遇到寒冷天气,屋子里等待暖和起来,需要更长的时间。后来,自己觉得麻烦,干脆不再关闭阀门,像之前的按面积收费一样,从早到晚开着供暖阀门。

另有参加供暖分户计量的用户李先生说,经过他观察,在一栋楼里,如果业主入住率、用暖户均较高,使用该方式供暖比较划算,“楼上楼下,左右邻居都用暖气,墙壁的四周都暖和着。一旦你关闭暖气阀门,周围的热气还往家里包裹。待你开启供暖阀门,很短时间内,就可以实现家里热起来。”他称,通过对比,他感觉比以前能节省三四百元。

说法:分户计量推行9年普及率低

那么,郑州从什么时间推行供暖分户计量?必须具备哪些条件?目前运行情况又如何呢?

据了解,2010年郑州市政府出台《郑州市民用建筑供热计量管理实施细则》,列出实施供热计量收费用户应具备六个条件。居住建筑应达到或超过省50%的节能标准;供热系统符合各级供热计量技术规范标准;供热系统的热计量设施完善;热量表符合国家有关标准,并经法定(授权)计量检定机构检定合格;散热器恒温控制阀符合国家有关标准,并具备质量检测部门出具的性能检测报告;拟实施供热计量收费的单栋居住建筑,其当年用热户数应不低于总户数的80%。

“这些硬件当中,其最为核心的供暖必须是分户控制要求,目前在建或交房小区,都能达到标准。”

据郑州市热力总公司相关负责人表示,市民使用按面积计算收费,还是选择按计量收费,均是自愿选择。分户计量的原则是,供热企业节能、热用户省钱,郑州推行的分户计量,采取的国家规定的两部制计量办法,也就是说,热用户先预交费,待供暖季结束,再根据用户的用热面积、用热量等,核算出最终使用费用,“通常是多退少补”。

“目前,有5万户符合供热计量条件的用户。”该人士称,而其所在小区平均用热率是62.42%,也就是说,有将近2万户用户在刚刚过去的采暖季,并没有用热,没有签订供热计量合同。

是什么原因导致这种情况发生呢?该人士说,一方面大部分可计量小区的单栋居民建筑,用热率不满足用热户不能低于80%的要求。这样一来,导致实施计量收费的用户,因相邻用户不采暖,而大幅增加耗热量,不节省采暖费。另一方面,热用户主动调节意识不够,不了解需要对不采暖房间、不用热时段进行主动调节,才能实现计量节能。

声音:分户计量叫好不叫座?

“新的收费模式,推行起来比较困难。”据多位热力公司人士介绍,去年采暖季,为了消除分户计量用户的后顾之忧,不让他们担心这种方式供暖,是否会效仿水、电、气等阶梯收费,他们特意推行了以面积为基准的收费政策。这种做的目的是,让参加了分户计量的热用户,待采暖期结束核算时,最多也就交纳按面积模式计费标准的采暖费。

据介绍,刚刚过去的采暖季,共有10713户签订了分户计量合同;今年,又新签订12504户供热计量收费合同。截至目前,供热计量收费合同签订户数达到23217户。用暖分户计量推行至今,和民间的“冷”相比,机关、商场等场所,则显得比较“热”。据介绍,如今,已有170家单位签订了供暖分户计量,“这些单位,供暖量大,它们的积极参与,对其所在区域的供暖调节,起到积极推动作用。”人力热力公司人士进一步解释说,比如商场,一旦人流增多,温度升高,他们自觉关闭供热阀门,不但节约了能源,还能把分流出的热源,调节至居民区域。而到了夜晚,商场、机关单位关闭热阀门后,更是将剥离出的热源,大大引流到居民区,大展用途。

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