郑州各县市区今年上半年经济发展状况如何

 

制图杨芳芳

河南商报首席记者 王俊伟 王琦

近段时间以来,郑州市各县区陆续召开会议,分析上半年经济运行情况。从7月27日郑州市统计局官网发布的6月份统计月报看,郑州市全市经济发展速度在持续回升,经济增速在全国9个中心城市里排名第一,在经济增速普遍较高的中部六省名列第三,呈现稳中有进、稳中向好的态势,主要经济指标增长也大多好于预期。

但从各区的经济数据来看,也同样存在发展态势不均衡的情况,部分地区第二产业出现负增长,还有地区投资、地区生产总值等关键数据分别出现大幅下降,GDP增长最快的航空港区与增幅最小的荥阳市相比,相差10个百分点。

1.航空港区经济增速第一

虽然说经济发展有其自然规律,但在低谷阶段,企业感受困难,统计部门出来的数据,也就不会太好看。一位经济学家打了一个形象的比喻,这就像一个人,小时候每年长高几厘米,很正常,而长到40岁,每年还能再长几厘米,会吓死人的。

但各个地区的GDP增速,仍然备受关注。虽然我们不能“以GDP论英雄”,但毕竟对于一个地区来说,经济不增长,就可能会出现收入、就业等一系列问题。

数据显示,上半年,郑州市GDP增长达到了8.5%。分不同县区来看,增长最高的仍然是航空港经济综合实验区,增幅11.7%。其次则分别是经开区(增11.5%)、高新区(增10.7%)、二七区(增10.5%)、金水区(增10.4%)、管城区(增10.3%)、惠济区(增10.3%),经济增速都超过了10%。

经济增速最低的是荥阳市,上半年GDP仅增长1.7%。与航空港区的增速相比,低了10个百分点。

与大多数县区相比,登封市的增速也不高,为6.5%,增速排名倒数第二。其余县区的增速,则都在8%以上。

2.航空港区经济总量正逼近新郑

从总量上看,第一梯队金水区仍然是独一档的存在。今年上半年,金水区GDP总量超过611亿元,它是经济总量唯一超500亿元的区域。如果不是巩义市的GDP刚刚达到400亿元(400.07亿元),金水区可能会更有“笑傲江湖”之感。

所以,巩义市也可以看作是第二梯队的唯一成员。

第三梯队——300亿元以上的县区,竞争激烈。从第3名至第8名,都在这个区间,分别是:第三名新密市(超过371亿元),第四名新郑市(接近356亿元),第五名航空港区(接近339亿元),第六名经开区(接近332亿元),第七名荥阳市(接近326亿元),第八名登封市(接近311亿元)。

这其中,对于第三梯队的各个县区来说,有几个关键的卡位点。

一是,2017年,巩义市的GDP超越新密。但今年上半年新密的经济增速仍然低于巩义,巩义的优势仍在增加。

二是,荥阳市2016年底的GDP排名是第五位,但2017年底的GDP排名中,它被航空港区超越。今年上半年,它又被经开区超越。更要紧的是,这两个“后来居上”者,今年上半年的增速列各县区前两位,而荥阳的增速则居末位。而且,排在第8位的登封,因为增速高于荥阳,也正在进一步向它逼近。

三是,以航空港区和经开区的增速,新郑市第四名的位置受到较大威胁。

3.增速第一的航空港区也有隐忧

在经济学专家看来,其实经济增速第一的航空港区,也存在一定的隐忧。

中国(河南)创新发展研究院首席专家喻新安说,以航空港区拥有的政策、区位等综合优势,以及政府及各界对它的期望,航空港区的经济增速以15%左右为宜,目前11.7%的增速不算理想。他说,航空港经济综合实验区是中原经济区发展的突破口,它要在全省区域经济发展中起到引领作用,它拥有政策上的倾斜,应当成为外商投资的首选,但目前它上半年的固定资产投资增长只有0.2%,接近于零增长,这和它拥有的优势相比,是值得警惕的。

河南商报记者梳理发现,2012年至2017年,航空港区的经济增长分别为:77.6%、24.7%、18.0%、22.5%、13%、14%,经济增速呈逐年放缓态势。

不过,郑州市统计部门一位专家提醒,随着航空港区园博园、机场二期项目建成,是一个很大的基数,这对后期来说,会影响经济增长数据。“无论哪一个新的区域,建设之初,都会有一个高速的增长,甚至翻倍增长,但后期增速就会陆续放缓,这比较正常。”

“仁者见仁,智者见智”,他们观察同一个数据的角度不同罢了。喻新安提醒,航空港区还是要进行反思,认真研究自己的定位、优势,排查大项目的落地情况,查找提升营商环境的政策措施是否落地。

4.荥阳经济增速下降和工业、投资有关系

荥阳市GDP增速只有1.7%的背后,有几个关键数据,特别引人关注。一是该市第二产业增加值与去年同期相比增长-0.8%,是郑州16个县(市、区)中,唯一的负增长区域。二是该市固定资产投资下降31.0%。喻新安称,这样的投资降幅,即便以前出现过,也仍然可以称得上是“罕见的”。数据显示,还有两个县市的固定资产投资也出现了负增长,一个是新郑市,下降11.3%;一个是新密市,下降了5.3%。相比较而言,惠济区、郑东新区和经开区的固定资产投资,增幅都超过了20%。

郑州市统计部门的相关人士称,荥阳固定资产投资下降,主要原因就是大项目少。

郑州市统计部门另一位专家称,固定资产投资的下降,在一定程度上和当地的环境治理有关,比如荥阳当地以前有很多石子、石料厂,这些污染项目近年来被关停。

据荥阳市政府网站,8月15日,荥阳市委五届八次全会暨市委工作会议召开,荥阳市委副书记、市长王效光对上半年全市经济社会发展工作进行总结时表示,“努力保持全市经济社会平稳健康发展”。部署下半年重点经济工作时,王效光表示,下半年,要认清形势、正视问题,积极应对高质量发展中的挑战。

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